美国街头65万流浪汉，中国乞丐却近乎绝迹？背后真相令人咋舌
走在纽约曼哈顿的街头，璀璨的霓虹灯下，你总能看到裹着毯子蜷缩在地铁通风口取暖的身影。而在洛杉矶，高速公路的桥洞下，帐篷连成一片，俨然成了一个个“城市村落”。这幅景象，对于号称全球灯塔的美国来说，多少有些刺眼。最新的数字是超过65万，这还只是官方统计的冰山一角，一个庞大的无家可归群体，像一道无法愈合的伤疤，刻在星条旗上。
把镜头摇回我们这边，随便走进一个二三线城市，你会发现街头巷尾那些伸手的乞讨者，几乎成了历史记忆。偶尔出现一两个，很快就会有社区工作人员或者民警上前询问。这种巨大的反差，绝不是一句“国情不同”就能轻飘飘带过的，背后是两套截然不同的社会运转逻辑，和两种南辕北辙的治理哲学。
先说说钱袋子的问题，这在美国是个死结。财富金字塔的塔尖上，那百分之一的人，手里攥着超过四成的社会总财富，而塔底的大多数人，连维持体面生活的地基都摇摇欲坠。联邦政府规定的最低时薪，还停留在7.25美元，这个数字在十几年前或许还能过日子，现在想在加州或者纽约租个单间？简直是天方夜谭，一个月两三千美元的房租能把这点工资榨得一滴不剩。
所以，一个很残酷的现实是，美国街头的流浪汉里，有将近一半的人是有工作的。他们不是懒汉，他们每天打着几份零工，却依然付不起一个可以遮风挡雨的屋顶。一场突如其来的疾病，一次意外的失业，就能瞬间把一个普通家庭推向深渊，直接铺盖卷一卷，睡大街去。
更深层的原因，是机会的不平等。在美国，教育这架通往上层的梯子，从根子上就是歪的。好学校，无论是公立还是私立，都扎堆在富人区。穷人家的孩子，能进个社区大学就不错了，想爬进常春藤的门槛？比登天还难。那些所谓的推荐信、丰富的课外活动履历，都是用钱和人脉堆出来的。
结果就是，一代穷，代代穷。缺乏优质教育，意味着缺乏高薪技能，只能在低端劳动力市场里打转，形成一个无法挣脱的恶性循环。这种绝望感，很容易把人推向毒品和酒精的怀抱。联邦的报告也印证了这一点，那些长期露宿街头的人里，超过三分之一有严重的精神疾病或者药物依赖问题。他们不是不想站起来，是整个社会结构就没给他们留一根可以攀爬的绳子。
再看看我们的做法。贫富差距当然也存在，但国家一直在用“看得见的手”进行强力干预。税收调节、转移支付，都是把金字塔尖的财富往下匀的手段。过去十年那场声势浩大的精准扶贫，更是把资源硬生生砸向了最底层。近一亿人脱贫，这个数字背后，是无数条新修的公路、新拉的电网，是无数个从零开始的扶贫产业。
世界银行都不得不竖起大拇指，说全球减贫成就，中国占了四分之三。这不是靠喊口号，是实打实地让经济发展的红利，像毛细血管一样渗透到社会的每一个角落，确保最困难的那批人，有饭吃，有衣穿，有地方住。
社会保障这张网，也是天差地别。美国的福利网，看起来很密，实际上到处都是窟窿。医疗保险贵得吓人，奥巴马医改吵了那么多年，还是有几千万人没保险。一场急诊，一张账单就能让一个中产家庭破产。失业救济金更是杯水车薪，领上几个月就没了，剩下的日子只能靠领点食物券，饿不死就算胜利。
疫情期间，美国政府出台了“驱逐禁令”，暂时不让房东赶人。可禁令一结束，就像大坝开了闸，成千上万付不起房租的人被扫地出门，直接补充进了流浪大军。一个叫“Housing First”的模式在美国一些地方试点，他们发现，给一个流浪汉提供稳定住所的成本，远低于他流落街头后产生的急诊、监狱和警务开销。算得清这笔账，却下不了这个决心，这本身就很说明问题。
咱们这边的社保网，虽然也有不完善的地方，但胜在覆盖面广，而且托底能力强。城乡低保制度，确保了最困难群体的基本生活。农村的五保户，生老病死国家全包。医疗保险更是织得越来越密，大病报销比例不断提高，至少不会让人因为一场病就倾家荡产。
更关键的是我们强大的基层治理能力。街道办、村委会，这些看似不起眼的“神经末梢”，发挥着巨大作用。他们推行的“网格化管理”，把城市和乡村划成一个个小方格，每个格子里都有专人负责。谁家有困难，谁家有变故，网格员第一时间就能掌握，然后上报、协调、解决。发现流浪人员，立刻联系救助站，提供食宿，帮忙联系家人，或者介绍工作。
这个救助体系从上世纪八十年代就开始建立，如今遍布全国，像一张大网，稳稳地接住那些从社会边缘滑落的人。这种深入到毛细血管的治理模式，是美国那种“大政府、小社会”的模式无法想象的。
最后，就是对两个“老大难”问题的态度：移民和毒品。美国南边的边境，几乎就是个筛子，每年数以百万计的非法移民涌入。他们没有合法身份，无法正常就业，也享受不到社会福利，最终很多人只能流落街头，成为城市里不稳定的因素，还挤占了底层民众本就稀缺的工作岗位。
在毒品问题上，美国更是走上了一条“不归路”。部分州将大麻合法化，看似是尊重个人自由，实际上却打开了潘多拉的魔盒。芬太尼等新型毒品泛滥成灾，费城的“肯辛顿大道”已经成了臭名昭著的“僵尸街”，吸毒者像行尸走肉一样在街上游荡。毒品摧毁人的意志，掏空人的身体，是制造流浪汉的超级工厂。
反观我们，对这两件事的态度是零容忍。严格的户籍和边境管理，杜绝了大规模的无序流动。对毒品更是采取雷霆手段，从生产到贩卖再到吸食，全链条严厉打击。你很难在中国的城市街头看到公开的吸毒者，这是社会稳定的基石。
说到底，美国街头的流浪汉和中国街头的乞丐消失，反映的是两种国家治理逻辑的根本不同。美国信奉的是“自由竞争”，优胜劣汰，政府尽量不干预，结果就是强者愈强，弱者被无情地抛弃。而我们强调的是“共同富裕”，一个都不能少，国家要为所有人提供一个最基本的生存底线。这两种逻辑，没有绝对的谁对谁错，但从结果来看，哪一种更能给大多数人带来安稳和尊严，答案不言自明。