东盟突然“转向”，中国已经准备好了对策，印度害怕吗？隔壁的院子里，却是人声鼎沸，锣鼓喧天。听说他们拿到了一份看似丰厚的贸易“礼包”，个个喜出望外。 就在这时，美国方面主动递来一份贸易协定，上面条款写得清清楚楚。之前向美国出口的货物需缴纳接近50%的关税，而这一次直接降到了20%，降幅超过六成。这种事情换做是任何人，都会欣喜若狂，特别是对于越南这种以贸易为生的国家来说。然而，任何一个在商业圈里混得风生水起的人，在打开合同仔细一看之后，立刻就愣住了。
这是一页很薄的纸，上面是一片深情的誓言和承诺，但背面，则是赫然陈列着致命的陷阱条款。这些字体被刻意缩小，放在了角落里，就像是一把精准的战术武器，瞄准了一个特定的目标。那些号称“越南生产”的货物实际上是通过第三国进口到美国的，将会被课以40%的高额关税。这一税率远高于越南本土商品20%的优惠关税，针对性极强。明眼人都清楚这个所谓的“第三方”究竟指向何方。近几年，全球工业链条的流向就像一条奔流不息的长河，在流过越南领土后便分岔出了许多分支。从国内进口的各种零部件及半成品，在抵达越南之后，再加上丰富的本地人力，再加以简易处理，就可以被冠以“越南制造”这一全新的身份。
这个双赢的方式本来对双方都有好处：越南可以从中获取工作和工业发展的机遇，而我们也可以绕个弯，顺利地打通欧美两国的市场。可现在，形势急转直下。美方突然祭出高达40%的关税壁垒，这一税率令人震惊，这等于在两国之间建立了一座无法跨越的墙。尽管越南从本土产品中得到20%的税收减免，但是他们却以与世界上最关键的一条供应链紧密相连为代价。以短期关税优惠换取长期发展机遇的丧失，这样的决定实在令人费解。对越南作出这个决定的环境进行详细的剖析是特别有意义的。在半年之前，有报道说越南已经被特朗普的政府列为了“关注”对象。越南是世界上最主要的制造基地之一，它严重地依靠美国的市场。数据显示，其年度出口总额中超过三成销往美国市场。在46%的关税压力像达摩克利斯之剑一样悬挂在人们的头上时，美国的这一弱点就被暴露出来了。
在那一战之中，越南处于绝对的劣势，没有太多的底牌可以利用。在这样一个强大的敌人面前，越南只能选择让步，而不是采取什么措施来对付它。这一次的合作，看上去似乎是在向越南提供了许多有利的条款，但仔细想想，却是让他们为此付出了极其惨重的代价。他们不但不得不在出口方面受到严格的限制，而且还将美国产品的出口壁垒完全降低，甚至达到了接近于0的程度。还有一些没有得到确认的传言说，这份协定还让美国的海关官员可以在越南领土上进行商品检验。比起一个贸易协定，越南更多地是为了在一个市场中存活下来而放弃了一些自己的经济自治。也许越南人打得是这个主意，想要用一时的妥协，来获得更多的发展机会。他们或许希望这样的伙伴关系可以让美国承认它的“市场经济”身份。与此同时，越南或许也想利用这次机会放宽许多对它的高技术产品的出口管制。这就像是一个弟子，一心想要学习，所以才会签订一份严苛的师徒协议，希望自己能够顺利毕业。
这位“老师傅”的名声，实在是太臭了。他的谈判手段，其实就是在给对方施加压力，让对方陷入两难的局面。直到将对手逼入绝境，将自己的底牌全部摊开，再去思考是否履行诺言。更令人瞠目结舌的是，到现在为止，这些重要的承诺都没有兑现。以市场经济身份为中心的问题，美国到现在还在耍嘴皮子，从来没有给出一个确切的答案。关于技术转移的限制条款更是毫无作用，总是被美国方面以种种借口推脱掉。相比之下，越南却是将自己的底牌都拿到了台面上来。如此拼命，就是将自己的筹码交出去。现在他只有等着对手的下一步行动，情况十分不妙。
随着这笔交易的达成，越南在亚洲经济和贸易领域的地位已经彻底改变。东南亚的一个小国，曾经是区域经济贸易中的一个关键节点，在各个力量的博弈中处于一种非常微妙的均衡状态。但现在，他们已经抛弃了自己在世界舞台上扮演的角色，成为了其他国家的棋子。把自己的民族未来赌在华盛顿摇摆不定的对华政策上，这样的决定是有很大的不确定因素。更让人担心的是，这一举动削弱了中越这两个历经战争磨砺、历经几十年努力才建立起来的特别合作关系。这样的战略判断失误所造成的长期危害，不是眼前的收益可以填补的。尽管河内政府突然改变了其政治立场，但北京政府的回应看起来非常有节制。商业部的一位发言人只是简单地说了一句“正在进行全面评估”。措辞严谨的正式声明，显示了一个正在兴起的国家在面临错综复杂局面时所表现出的强大的策略决心。
这一声明清楚地表明，我们不是完全不了解情况。我们已经知道了这份契约中隐藏的秘密，也知道了它真正的目标。这对于越南来说是一个警告，同时也给美国一个清晰的信号：这些暗中操纵的方法应该停止了。这样的态度，反映出一种战略决心。我们之所以没有立刻展开猛烈的对峙，就是为了让越南有一个缓冲时间。目前，我们需要密切关注越南的下一步行动：是一意孤行，还是积极修补两国之间的关系。这样对待问题，“以静制动”，显示出一个大国的智慧。最后，大家又回归到了一个中心问题：这次检讨的结果，将会对我们今后的策略走向产生深远的影响。
如果我们得出结论，你们真的是为了一时的好处，而牺牲我们的基本利益，那就不是简单的外交问题了。在这场平静的会谈中，或许正在进行一场深刻的战略调整。尽管我们在表达上还是有所保留，但这并不代表我们没有相应的措施。越南垂涎已久的一张牌，恰好就是我们所控制的世界生产的生命线。中国的生产系统是世界上最重要的一环，它是一个巨大的“中央厨房”，将重要的零件和原料供应给亚洲。越南在以往获得了一块蛋糕，主要是因为它的地缘优势为它提供了方便。但现在，这家以前的“分店”却是自己破坏了自己的基础，自己放弃了好不容易得到的发展机会。在这样的形势下，我们处于整个产业链的领先地位。我们可以将最好的资源，提供给东南亚国家，让他们有更好的合作环境。在东南亚，包括泰国、印尼和马来西亚在内的一些国家都表现出了很强的工业转移愿望。他们不但拥有和越南一样的人力资源，而且一直致力于改善其基础建设和创造更加有利于其发展的投资氛围。
当产业链上的重要通路被改变时，越南就会因其地缘上的交通便利而受到空前的冲击。这样的结构变革所造成的影响，很有可能在短期之内使一个地区的工业结构发生根本性的转变。第二个问题是，我们国家对越南进行资金出口的计划。中国的投资一直都在越南的基建和制造业发展中，投资了不少的钱和科技，包括运输网络、港口设施和各种工业园。然而，随着中越两国互信基础出现裂痕，对资金流动的评价势必会更加审慎，今后的投资战略也将面临重大挑战。对于尚在洽谈和筹划中的合作，可以采用更加谨慎的方式，适度放慢进度，并进一步提升进入的标准，有些工程还可以暂缓进行。这样一项貌似适度但实际力度很大的资金紧缩战略，会给越南的经济带来深刻的冲击，其消极作用是短期的税收减免无法弥补的。从长期来看，这些对其进行经济约束的措施，其破坏性要远远大于单纯的贸易处罚，其效果也会更加长久。
第三个重点是实行严密的进口和出口管制制度。我们不是绝对不允许再出口，但是如果有人想要通过改变产品的包装和图案来逃避法律的制裁，那就一定会得到严厉的惩罚。对于有意钻法律漏洞、试图“擦边球”的企业及产品，监管机构将展开全方位、深度的合规审查。这些管制手段与世贸组织的有关规则是一致的，但是在实施的强度与深度上却远远超出了审查的水平。中国是世界上最大的海上货运枢纽，其口岸的海关检查制度一经实施，有关货运或将滞留几个月之久。因此，仓储费用、违约赔偿和市场机遇费用等都将呈指数级上升，而这些不确定因素将完全摧毁人们的碰运气的心态。虽然看起来不像是对越进行严厉的制裁，但是它们却是针对越南的经济系统中最薄弱的一环而采取的。
当代国际游戏的本质就是：不用大规模的战争，就可以用制度上的压迫，将敌人逼到进退两难的境地。越南目前的经济战略能够在这个错综复杂的游戏中获得期望的好处吗？从实际情况上来说，这一次的赌博，赢面并不大。从根本上说，特朗普的谈判技巧就是一场聪明的花费转嫁的博弈。他一贯的做法，就是故意抛出一个惊人的数据，例如百分之四十六的税率，故意营造一种恐惧的气氛。等他被这个极限条件吓得不轻时，就会忽然“让步”，把自己的要求提高到一个看上去很公平的20%。这样看似的让步，其实是为了使另一方放下戒心而设下的一个谈判圈套。这样，他就把双方的协商重点从原来的苛刻条款转向了似乎对他有利的新条款。在这一进程中，他几乎没有作出什么实际的让步，但他能够强迫其他国家在诸如调整供应链和打开市场等问题上作出重要的妥协。
这样的协商就像是绑架犯的套路——首先索要巨额的赎金。再装出一副“仁慈”的样子，减少需求，让受害人产生一种得到优待的幻觉。但实际上，绑架者根本就没想过要得到原来的价钱，他们真实的目标是要摧毁对手的精神。在这一进程中，特朗普一直处于“无代价”的领先位置。而与之进行协商的人，已经在无形之中，付出了大量的、实实在在的代价。美国在经济和贸易上的造诣很高，这一手就像是将传统的海关联盟给耍的团团转。这一战略的巧妙之处是绕开了复杂的多边谈判过程，而是采用逐个谈判的办法，分别与所有国家签署协定。他们总是喜欢把一些带有排他性质的特别条款写进合同里，如同一颗一颗地引爆的炸弹，以此来分化你和地区关键合作伙伴之间的关系。
以此为基础，以渐进的方法，逐渐打破区域经济整合模式，从而达到打压其他国家的目的，北美曾经有过这样的经验。很久以前，墨西哥和加拿大都曾是这个战略的试验者，而如今，美国很明显地把眼光投向了迅速增长的东南亚。很遗憾，越南是执行这项新策略的第一个经典例子，而这并不是一个随意的决定。越南最大的失误就是它对自己在世界范围内的位置发生了重大的判断失误。河内或许太过幼稚，以为自己可以在中美游戏之间周旋，发挥两头讨好的弹性人物。他们曾经梦想过自己在世界舞台上扮演一个举足轻重的角色，但他们却是不自量力。国际地缘政治这盘大棋远比想象中复杂，从越南选择站队的那一刻起，就注定了它的未来。从一个拥有一些自主权的国家，变成了一个任人摆布的小卒，而这个变化的结果，却是完全失去了最重要的自主决策权力。中国和越南有着特殊的地理联系和文化联系。两个国家的边界是一条曲折的山脉，一条又一条的海岸线。
如此密切的地缘关系，促成了两国数千年的人文交流和经贸交流。从行业分布上看，中越企业之间已经建立起了紧密联系的供应链。这个行业的互补性不是人为的，它是由市场的优胜劣汰所决定的。实践表明，只有这样的双赢才能更好地推动地区的发展。如果这些行动动摇了相互信任的根基，那就会造成巨大的损失。当一个人与人之间的信任被打破时，这个恢复的进程通常是很长的，也是很困难的，代价也是很大的。对越南来说，失去中国这个可靠的工业伙伴，将给它带来多种不利影响。中国不但是世界上最主要的原料产地，同时也是最主要的科技输出地。
中国巨大的市场给越南企业带来了巨大的商机。越南今后的发展之路还是要靠自己去走，只是要靠怎样的战略谋划。中国一直在控制自己，并有充分的策略调整空间。但是，我们必须清醒认识到，再牢固的中越双边关系也承受不住频繁的摇摆和试探。对于那些深陷在权力游戏旋涡中的小国家来说，这是一个警告。别把自己的赌注看得太重，也别小看对方的智商和毅力。在一张错综复杂的世界里，看似眼前的好处常常是最致命的。真正能保障国家长远发展的，是那份难以量化却又至关重要的战略独立性。